
2026-04-02
В целях всесторонней реализации рабочих задач центрального и провинциальных органов власти по созданию двойного механизма предотвращения рисков, включающего классификацию и контроль рисков, а также расследование и управление скрытыми опасностями в сфере производственной безопасности, эффективного повышения уровня внутренней безопасности малых и микропредприятий в промышленно-торговом секторе нашего города, а также эффективного предотвращения и пресечения несчастных случаев на производстве, 26 марта 2026 года в конференц-зале телекоммуникаций на 3-м этаже здания B, № 1, Муниципального административного центра города Баоцзи состоялось общегородское совещание по созданию двойного механизма предотвращения несчастных случаев для малых и микропредприятий в промышленно-торговом секторе.
На совещании присутствовали соответствующие руководители из муниципального управления по чрезвычайным ситуациям, которые выступили с призывными речами. Также присутствовали руководители предприятий из департаментов по чрезвычайным ситуациям всех округов (городов, районов) и ключевые сотрудники со всего города.
В совещании приняли участие ключевые сотрудники и специалисты по управлению безопасностью малых и микропредприятий промышленного и торгового секторов.
На совещании основное внимание было уделено толкованию «Руководства по созданию механизма двойной профилактики для малых и микропредприятий промышленного и коммерческого назначения в провинции Шэньси ». Участники совещания отметили, что малые и микропредприятия являются одновременно ключевым объектом и проблемой для контроля за безопасностью производства, как правило, сталкиваясь с проблемами «незнания, как ими управлять или как эффективно ими управлять». Создание и функционирование механизма двойной профилактики является важнейшим подходом к решению проблемы «последней мили» в обеспечении безопасности производства на малых и микропредприятиях, а также важной мерой для перехода от «пассивного предотвращения несчастных случаев» к «активному предотвращению рисков».
На совещании было подчеркнуто, что построение механизма двойной профилактики должно придерживаться принципов «продвижения контрольно-пропускного пункта вперед и контроля в источнике». Учитывая большое количество и слабую основу малых и микропредприятий в промышленно-торговом секторе города, все соответствующие подразделения и предприятия должны строго следовать требованиям «Руководства» и сосредоточиться на следующих трех ключевых моментах:
Точное выявление рисков : оказание помощи микро- и малым предприятиям в объединении их собственных технологических процессов, оборудования и экологических характеристик, вовлечение всех сотрудников в классификацию точек риска и выявление источников опасности, а также создание для каждого предприятия списка классификации рисков и мер контроля для обеспечения управления рисками и внедрения соответствующих мер.
Управление скрытыми опасностями по замкнутому циклу : создание и совершенствование системы расследования и управления скрытыми опасностями, уточнение частоты и стандартов расследований от руководителей предприятия до рядовых сотрудников, внедрение управления списками и устранения выявленных скрытых опасностей по замкнутому циклу, а также решительное предотвращение работы с «проблемами».
Усиление категориального надзора : регулирующие органы будут применять дифференцированный надзор в зависимости от уровня риска предприятий, поощрять и демонстрировать достижения предприятий, а также призывать предприятия, которые неэффективно внедряют меры или лишь имитируют их, к исправлению своей практики в соответствии с законами и нормативными актами.
На совещании было решено, что департаменты по управлению чрезвычайными ситуациями во всех уездах (городах и районах) усилят методическую работу и услуги, разработают и улучшат журналы учета работ, а также будут призывать предприятия выполнять задачи в срок.
Создание механизма; все микро- и малые предприятия должны проводить всестороннюю идентификацию рисков и расследование опасностей в соответствии с руководящими принципами для обеспечения эффективного внедрения механизма двойной профилактики.
Это в значительной степени способствует дальнейшей стабильности и улучшению ситуации с безопасностью труда в городе.